Срок действия Меморандума о взаимопонимании между США и Ираном истек, война не закончилась. Что будет дальше?

18 августа 2026 в 1787057880
BBC News Русская служба

Срок действия Меморандума о взаимопонимании, подписанного США и Ираном в июне, истек в понедельник, при этом практически нет признаков того, что какая-либо из сторон готова продлить соглашение, в нарушении которого Вашингтон и Тегеран обвиняют друг друга едва ли не с момента его подписания, пишет Русская служба Би-би-си.

«Мы пока не приняли решения о возобновлении переговоров с Соединенными Штатами», - заявил в субботу министр иностранных дел Ирана Аббас Арагчи в посте в телеграме.

В понедельник Би-би-си спросила Дональда Трампа во время разговора с журналистами в Овальном кабинете Белого дома, намерен ли он добиваться продления действия Меморандума. Президент США ответил коротко: «Нет».

Трамп продолжает настаивать на том, что выход из тупика не за горами. В понедельник он заявил телеканалу Fox News, что США ведут закулисные переговоры с иранским Корпусом стражей исламской революции.

Пресс-секретарь КСИР быстро опроверг это заявление. Бригадный генерал Хоссейн Мохебби сообщил полуофициальному иранскому информационному агентству Tasnim, что никаких переговоров между представителями Корпуса стражей и американцами не велось, отвергнув утверждение Трампа как результат «поражения в войне и отчаяния».

Поскольку срок действия перемирия официально истек, президент США и его команда пообещали на этой неделе ввести сокрушительные санкции против Ирана, хотя подробности этих планов пока не известны. А министр обороны Пит Хегсет заявил, что Соединенные Штаты могут поддерживать морскую блокаду Ормузского пролива на неопределенный срок - тем самым признав, что конца войне не видно.

Меморандум о взаимопонимании

Меморандум о взаимопонимании между США и Ираном, подписанный 17 июня Дональдом Трампом и иранским МИДом, предусматривал возобновление судоходства в Ормузском проливе, а также договоренность о попытке достичь окончательного соглашения практически по всем остальным вопросам.

Соглашение предусматривало:

• «Немедленное и окончательное прекращение военных операций на всех фронтах, включая Ливан»;
• Прекращение американской морской блокады иранских портов в течение 30 дней и затем отвод всех американских сил от иранских границ в течение 30 дней после подписания окончательного мирного договора;
• Открытие Ормузского пролива для беспошлинного прохода судов в течение 60 дней, после чего Иран, как сказал представитель администрации США, «в сотрудничестве не только с Оманом, но и с другими государствами Залива разработает более широкое, более долгосрочное соглашение об Ормузском проливе»;
• Создание США и их партнерами фонда «Восстановления и экономического развития Исламской Республики Иран» в размере как минимум 300 млрд долларов;
• «Отмену всех видов санкций против Исламской Республики Иран»; график отмены должен был быть согласован позже;
• Отсутствие ядерного оружия у Ирана: Тегеран никогда не будет ни создавать, ни приобретать ядерное оружие и будет сотрудничать в деле ликвидации иранского обогащенного урана.

Хотя американская и иранская версии соглашения слегка различались, большая часть споров после его подписания касалась более фундаментальных вопросов, например, было ли это перемирие или более долгосрочное соглашение и что каждая из сторон должна была делать.

Вскоре возник спор о том, остается ли соглашение в силе в полном объеме, и уже 27 июня Трамп назвал иранские удары в регионе «глупым нарушением» соглашения. Иран заявил, что удары США «нарушают статью 1 Меморандума о взаимопонимании».

7 июля Трамп заявил, что соглашение «закончилось», и США продолжили наносить удары по Ирану, в том числе по объектам, которые Тегеран назвал гражданской инфраструктурой. Иранские официальные лица заявили, что США «нарушили и приостановили» выполнение всех своих обязательств, а Тегеран «аналогичным образом приостановил выполнение всех своих обязательств».

С тех пор США не сняли санкции с Ирана в полном объеме, а Трамп не поддержал идею выплаты Ирану средств на восстановление, предложив вместо этого, чтобы Тегеран выплатил компенсацию семьям протестующих, убитых им «за последние 50 лет», а также «всем людям, которых они убили и тяжело ранили своими придорожными бомбами и в ходе многочисленных конфликтов».

Восстановления судоходства в Ормузском проливе также не произошло: Вашингтон и Тегеран продолжают настаивать на том, что именно они контролируют пролив. На минувшей неделе Пентагон заявил, что открыл огонь по грузовому судну под флагом Панамы в проливе, поскольку оно «нарушило американскую блокаду против Ирана».

Иран, в свою очередь, начал переговоры с Оманом о возможном новом маршруте через Ормузский пролив и выдвинул США ряд условий, которых в меморандуме не было. Трамп разозлился настолько, что в понедельник обещал «разбомбить Оман к чертовой матери», если он будет препятствовать дальнейшим переговорам Вашингтона и Тегерана, хотя, по мнению аналитиков, эти угрозы скорее отражают его разочарование ситуацией, в которую он сам себя загнал.

Война способствовала подрыву доверия избирателей к Трампу и может иметь более серьезные последствия на промежуточных выборах, заявил Washington Post Ли Мирингофф, директор Института общественного мнения Университета Мариста.

«Для многих избирателей война в Иране связана с экономикой. Когда пролив был перекрыт, цены на бензин выросли, - сказал Мирингофф. - Создается ощущение, что нет никаких обоснований для того, почему мы вступили в эту войну, нет четкого представления о том, как она развивается, и нет никаких указаний на то, как мы из нее выйдем, что является полной противоположностью того, что составляет основу хорошей политики».

У Трампа осталось не так много рычагов влияния, если он захочет усилить давление на Тегеран, сказала телеканалу Al Jazeera старший научный сотрудник вашингтонского центра Стимсон Барбара Славин.

Запасы ракет-перехватчиков в США истощаются, стратегические запасы нефти подходят к концу, а ключевая военная техника, включая авианосцы, уже находится в море на несколько месяцев дольше, чем планировалось, что означает: у США осталось мало военных вариантов. Что касается экономического давления, то Тегеран продемонстрировал, что и сам может нанести значительный экономический ущерб, остановив судоходство через Ормузский пролив, отметила Славин.

Что будет дальше?

На прошлой неделе Трамп заявил, что США обладают «полным контролем» над проливом и не прекратят блокаду.

«Я ДУМАЮ, МЫ ЕЕ СОХРАНИМ! - написал Трамп в соцсети Truth Social в свойственной ему манере. - Нашу морскую блокаду все называют "СТАЛЬНОЙ СТЕНОЙ", и Иран ничего не может с этим поделать».

Алан Эйр, бывший дипломат, входивший в состав американской переговорной группы, которая обеспечила заключение ядерной сделки с Ираном в 2015 году, считает, что война перешла от военной операции к кампании экономического давления, которая, как надеются США, сможет заставить Иран капитулировать. Однако, по его словам, любые экономические трудности в первую очередь почувствует иранский народ, а не режим, который занимает все более жесткую позицию.

«У США нет хороших вариантов, - сказал Эйр, ныне научный сотрудник Института Ближнего Востока, в интервью Washington Post. - Эта война разрушила сложную систему. И эта система не вернется к тому, как было до 28 февраля».

В интервью Fox News Трамп постарался продемонстрировать терпение, заявив, что «не торопится» заключать соглашение, при этом подчеркнув, что его главной целью по-прежнему остается недопущение появления у Ирана ядерного оружия.

Нейт Свонсон из Проекта по стратегии в отношении Ирана при исследовательском центре Atlantic Council заявил New York Times, что, по его мнению, у президента есть несколько вариантов для попытки урегулирования конфликта.

Он отметил, что Соединенные Штаты могут продолжить политику, которую Трамп назвал «незаметным» экономическим давлением, до сих пор не принесшую результатов; активизировать военную кампанию против Ирана, даже несмотря на сокращение запасов боеприпасов у США; или вернуться к переговорам с целью заключения соглашения, аналогичного тому, от которого обе стороны уже отказались. Еще один вариант - Трамп мог бы попробовать дистанцироваться от происходящего и попросить союзников из стран Персидского залива более активно вмешаться в ситуацию в Ормузском проливе.

«Мне интересно, не случится ли так, что в какой-то момент, по собственному выбору или из-за некомпетентности, мы просто наденем шоры и оставим эту проблему на усмотрение стран Персидского залива», - отметил Свонсон.

По словам министра иностранных дел Ирана Аббаса Арагчи, содержание Меморандума о взаимопонимании, подписанного в Исламабаде, означало «конец войны, а не прекращение огня». Он добавил, что, поскольку США нарушили Меморандум и продолжили атаки, «60-дневного перемирия, которое нужно было продлить, не было».

Недавние кадровые перестановки в аппарате национальной безопасности Ирана указывают на более жесткую позицию в будущих переговорах и меньшую готовность идти на уступки, особенно в вопросе контроля над Ормузским проливом, отмечает Al Jazeera. Например, в начале августа бывший глава КСИР Мохсен Резаи был назначен новым главой Верховного совета национальной безопасности Ирана - высшего органа по вопросам безопасности. По мнению аналитиков, этот шаг призван обеспечить лучшую координацию военных и гражданских операций.

Назначение Резаи, наряду с другими недавними кадровыми изменениями в руководстве, «свидетельствует о том, что Иран считает себя в выигрышном положении», считает Мостафа Хошчешм, профессор Тегеранского университета прикладных наук. По его словам, на любых новых переговорах Иран, вероятно, выступит с более широким спектром требований - от прекращения войны в Газе до снятия санкций и блокады Йемена, и даже с призывом к денуклеаризации Израиля.

Так или иначе, Иран, вероятно, получит компенсацию за войну и обретет значительный контроль над Ормузским проливом, отметила Барбара Славин. По ее словам, этот конфликт «будет разрешен путем заключения соглашения, вероятно, после американских промежуточных выборов, когда это будет иметь меньшее влияние на результаты голосования».