Волонтерская инициатива Belarusian Refugee Support (BRS) опубликовала доклад о практике высылки граждан Беларуси из США в третьи страны. Авторы предупреждают, что для беларусов, которые не могут получить паспорт за границей, такая депортация может закончиться возвращением на родину, где им грозит преследование. По данным ICE, с октября 2024 года по август 2026-го из Штатов выслали 71 гражданина нашей страны, причем 41 из них отправили не в Беларусь. «Зеркало» изучило доклад и рассказывает о главном.
Данные в докладе актуальны на 8 октября 2026 года. Авторы опирались на открытые источники: статистику исследовательского центра TRAC Сиракузского университета, данные Иммиграционной и таможенной службы США (ICE), полученные по закону о свободе информации, материалы правозащитных организаций и судебные решения. Большинство соглашений, по которым Вашингтон отправляет людей в третьи страны, при этом остаются засекреченными.
«Защита, которой не стало»
Авторы доклада напоминают, что еще недавно граждане Беларуси получали убежище в США чаще представителей большинства других стран. В 2024 финансовом году иммиграционные суды удовлетворили 88,4% заявлений беларусов — наряду с афганцами это был один из самых высоких показателей. Общий уровень одобрения для всех государств тогда уже снижался: в 2024-м он составлял 52,6%, а к июню 2026 года упал до 5,5%. Сейчас положительное решение получает примерно одна заявка из двадцати.
Граждан Беларуси эта тенденция затронула позже. В начале 2025 года судьи одобряли 95% их прошений, затем доля квартал за кварталом сокращалась и во втором квартале 2026-го дошла до 57%. В июле — августе показатель немного вырос, до 65%. За первые 11 месяцев 2026 финансового года (в США он начинается 1 октября) в убежище отказали 78 беларусам — более чем вдвое больше, чем за весь 2025 финансовый год.
По данным самой ICE, за весь 2024 год под стражу попали 37 беларусов, а с января 2025-го по июль 2026 года — 178. Инициативе известно как минимум о 127 задержанных.
С октября 2024 года по август 2026-го из США выслали 71 гражданина Беларуси. 41 человека из них отправили не на родину, а в третьи страны.
«Сеть, созданная непублично»
С января 2025 года Вашингтон подписал около 35 двусторонних соглашений о высылке людей в третьи страны. Большинство из них не опубликованы, у каждого свои условия, квоты и выплаты.
В докладе выделяют три вида соглашений.
- Первые — о сотрудничестве в сфере убежища (ACA): заявление человека в США по существу не рассматривают и направляют его в другую страну, где он может обратиться за защитой. Такие договоренности есть с Гондурасом, Гватемалой, Эквадором, Парагваем, Угандой и Белизом.
- Вторые — транзитные «мосты»: человека содержат в третьей стране, пока при участии Международной организации по миграции (МОМ) оформляется его возвращение домой. Так работают Панама, Коста-Рика, Гана, Центральноафриканская Республика (ЦАР) и Экваториальная Гвинея.
- Третьи предполагают содержание в тюрьме или закрытом лагере, как в Сальвадоре, Эсватини и Южном Судане.
«Третья страна может стать только транзитным пунктом»
Авторы описывают три пути, которыми гражданин Беларуси может оказаться на родине, если принявшее его государство не дает возможности остаться и получить защиту.
Первый связан с документами. С сентября 2023 года беларусские дипмиссии за рубежом не выдаваюти не обменивают паспорта. Можно получить только свидетельство на возвращение в Беларусь. Без действующего документа уехать из третьей страны в безопасную крайне сложно.
Второй — так называемое «добровольное» возвращение. США финансируют программу МОМ в странах, которые принимают высланных. Человек оказывается перед выбором: оставаться в лагере или охраняемой гостинице без знания местного языка, денег и правового статуса либо вернуться домой. В Панаме, по данным доклада, за неделю на это согласились 171 из 299 депортированных.
Третий — экстрадиция по запросу Минска. Беларусские власти используют «красные уведомления» Интерпола против эмигрантов, выдавая политически мотивированные дела за обычные уголовные. В качестве примера авторы приводят журналиста Андрея Гнёта, который провел семь месяцев под стражей в Сербии после задержания по запросу Беларуси.
Что может ждать человека в конце этого пути, уже задокументировано, отмечают в BRS. Беларуса, которого Швеция вернула на родину после отказа в убежище, задержали сразу после прилета и поместили в СИЗО. По мнению авторов, долгое пребывание в США и сама подача заявления на убежище уже могут вызвать подозрения у силовиков. В докладе также приводятся данные правозащитного центра «Вясна»: с мая 2020 года по март 2026-го по политическим мотивам преследованию подверглись 9594 человека, 8304 были осуждены, а на конец февраля 2026 года за решеткой оставался 1141 политзаключенный.
«Не ждите уведомления»
Авторы признают, что американский закон напрямую не запрещает высылку в третью страну. Однако он запрещает отправлять человека туда, где под угрозой его жизнь или свобода. По мнению BRS, в случае беларусов запрет должен распространяться и на третьи страны, поскольку оттуда предсказуемо ведет дорога домой. Гарантии принимающих государств касаются лишь их собственного обращения с человеком, но не того, что сделают с ним беларусские власти после возвращения.
Belarusian Refugee Support — волонтерская инициатива, которая помогает беларусам, проходящим миграционные процедуры в США: разобраться в ситуации, собрать и усилить дело. Ее основатель и руководитель — Глеб Ивашкевич, делегат Координационного совета четвертого созыва. В BRS подчеркивают, что работают на трех уровнях: личная экспертиза команды (юридические ориентиры, верификация, работа с кейсами), административный и процедурный ресурс офиса, а также дипломатическое измерение через Объединенный переходный кабинет. Помощь бесплатная, отдельно инициатива работает с теми, кого уже задержали.
